Terrorisme israélien : l’Autorité palestinienne au pied du mur

Par Zena al-Tahhan

Les appels se multiplient pour que l’Autorité palestinienne protège les Palestiniens contre les attaques de plus en plus violentes des colons.

« Armez-nous ou protégez-nous », a déclaré avec vigueur un vieil homme au Premier ministre palestinien, Mohammad Shtayyeh, dans le village de Turmus Aya, en Cisjordanie occupée, quelques heures après une attaque brutale perpétrée par des centaines de colons israéliens la semaine dernière.

Dans une vidéo devenue virale, l’homme, dont la maison faisait partie des 30 maisons et 60 voitures incendiées lors de l’attaque du 21 juin, a tenu l’Autorité palestinienne (AP) pour responsable de l’absence de protection des Palestiniens.

« Vous avez 70 000 hommes en armes. Répartissez-les dans nos villages », a-t-il rugi.

Un autre Palestinien, Omar Qattin, âgé de 27 ans et père de deux enfants, a été assassiné et des dizaines d’autres personnes ont été blessées. On ignore si Omar Qattin a été abattu par un colon ou par un soldat israélien.

Le même jour, un autre habitant de Turmus Aya a interrompu une émission d’Al Jazeera en arabe diffusée en direct du village pour faire un commentaire : « J’ai un message pour [le président de l’Autorité palestinienne] Mahmoud Abbas : Si vous n’êtes pas à la hauteur de la tâche de protéger votre peuple, démissionnez ».

Les remarques des deux hommes reflètent la colère croissante parmi les Palestiniens à l’encontre de l’Autorité palestinienne, qui ne protège pas la population alors que les attaques des colons se poursuivent et deviennent de plus en plus violentes.

Les habitants comme les commentateurs en Cisjordanie affirment qu’ils ne croient pas que l’Autorité palestinienne ait les capacités militaires – ni la volonté politique – d’affronter l’armée israélienne, mais que le moins qu’elle puisse faire est de mettre en place un minimum de moyens pour protéger les habitants contre de nouvelles attaques.

« La protection de la population devrait être la priorité absolue de l’Autorité palestinienne. Ils ne devraient pas laisser les gens affronter les colons seuls et désarmés », a déclaré à Al Jazeera Ameed Desouki, membre du conseil local du village de Burqa, à Naplouse, qui a récemment été la cible d’importantes attaques de colons.

« Les gens sont assis là, attendant d’être abattus comme des moutons pendant l’Aïd al-Adha », a-t-il ajouté, en référence à la fête musulmane qui a lieu cette semaine.

Comités de protection

L’attaque de Turmus Aya s’inscrit dans le cadre d’une forte augmentation des attaques coordonnées et armées de colons depuis octobre, menées sous la protection de l’armée israélienne dans toute la Cisjordanie.

Il s’agit notamment de fusillades, d’incendies criminels, de jets de pierres et d’agressions physiques à l’aide de matraques et d’autres objets.

Les attaques de colons se sont multipliées dans le contexte de la résurgence de la résistance armée palestinienne à l’occupation militaire israélienne qui dure depuis des décennies, ce qui a entraîné des raids meurtriers de l’armée israélienne sur les villes et les villages palestiniens.

Entre 600 000 et 750 000 colons israéliens vivent dans au moins 250 colonies et avant-postes construits par le gouvernement israélien et les colons en Cisjordanie et à Jérusalem-Est occupée. La grande majorité des colonies israéliennes ont été construites partiellement ou entièrement sur des terres palestiniennes confisquées.

En février, des centaines de colons israéliens ont mené ce qui a été décrit comme un « pogrom » dans plusieurs villages palestiniens de la région de Naplouse, au cours duquel un Palestinien a été tué par les colons et des dizaines de maisons et de voitures ont été incendiées. Au moins 390 Palestiniens ont été blessés lors de cette attaque.

En mai, toute une communauté palestinienne de Ramallah a été déplacée de force en raison des attaques des colons et des restrictions imposées par l’armée israélienne, ce que les groupes de défense des droits qualifient de « crime de guerre ».

Ces attaques incessantes ont donné lieu à un débat récurrent sur la capacité et la volonté de l’Autorité palestinienne de protéger les trois millions de Palestiniens sur lesquels elle exerce un pouvoir limité en Cisjordanie.

« Je pense que l’Autorité palestinienne a un rôle à jouer dans la formation de comités de protection », a déclaré M. Desouki.

« Dans chaque quartier de Burqa, il y a des jeunes hommes des services de sécurité. L’Autorité palestinienne doit les mettre à disposition. Nous ne leur demandons pas de s’engager dans une confrontation armée, mais au moins d’être présents dans les zones où il y a des frictions avec les colons.

« En plus des forces de sécurité, nous voulons que des ambulances et des équipes de défense civile soient disponibles dans le cadre de ces comités, de sorte qu’en cas d’attaque, il y ait au moins des tentatives de blocage des colons et des équipes prêtes à sauver des gens », a-t-il ajouté.

Ismat Mansour, analyste basé en Cisjordanie occupée, a déclaré que si l’Autorité palestinienne dispose de capacités limitées, elle a les moyens de protéger la population.

« Les 70 000 officiers et les armes légères dont ils disposent ne suffisent pas pour faire face à l’armée d’occupation. Il s’agit d’armes défensives, qui sont toutes soumises au contrôle et à l’approbation de l’occupant israélien et des Américains », a déclaré M. Mansour à Al Jazeera.

« Si cet armement n’est pas adapté à la confrontation, il l’est à la protection de notre peuple dans de telles situations », a-t-il déclaré, ajoutant que les attaques des colons « peuvent être contrées par un programme national de résistance sur le terrain que les gens peuvent former même avec des moyens réduits ».

« Ce programme serait protégé au niveau populaire par le peuple et gagnerait en soutien, et il pourrait à ce moment-là susciter l’intérêt du monde et justifier une certaine forme d’intervention internationale », a-t-il ajouté.

Selon M. Mansour, une telle décision obligerait l’Autorité palestinienne à modifier sérieusement son rôle en Cisjordanie, ce qui, a-t-il expliqué, aurait un coût pour les hauts responsables de l’Autorité palestinienne et leurs intérêts.

« L’AP souffre d’impuissance en raison de sa structure et de sa composition, et pas seulement à cause des restrictions qui lui sont imposées par Israël. C’est à cause de l’imbrication des avantages et des intérêts personnels dont jouissent les dirigeants de l’AP, et du rôle qu’ils jouent, qui dépend de l’approbation et de la satisfaction de l’occupation, ainsi que du soutien des États-Unis », a-t-il expliqué.

Al Jazeera a contacté l’AP pour obtenir des commentaires, mais aucun responsable n’a répondu.

Une question structurelle

L’AP a été créée dans le cadre des accords d’Oslo de 1993 entre l’Organisation de libération de la Palestine (OLP) et Israël. Il s’agissait de la mise en place d’un organe de gouvernement intérimaire, d’une durée de cinq ans, qui devait aboutir à un État palestinien indépendant dans les territoires occupés de Jérusalem-Est, de la Cisjordanie et de la bande de Gaza.

Cependant, l’occupation et les restrictions israéliennes, les acquisitions illégales de terres et les colonies, entre autres facteurs, ont empêché la formation d’un État palestinien.

Aujourd’hui, l’Autorité palestinienne n’exerce un contrôle administratif que sur environ 18 % de la Cisjordanie occupée, y compris les centres-villes.

Les accords d’Oslo stipulaient le nombre d’officiers que l’AP était autorisée à avoir, leurs zones d’opération ainsi que le nombre et le type d’armes qu’ils étaient autorisés à porter – le tout examiné et soumis à l’approbation d’Israël.

Les armes approuvées comprenaient des fusils automatiques, des pistolets de petit calibre et des munitions limitées.

En vertu de l’accord, l’Autorité palestinienne devait également partager des renseignements avec Israël dans le cadre de sa politique très critiquée de « coordination de la sécurité » et contribuer à contrecarrer la résistance armée des Palestiniens, notamment en aidant à procéder à des arrestations.

Au cours de la deuxième Intifada, le soulèvement massif des Palestiniens entre 2000 et 2005, Israël a détruit l’appareil de sécurité de l’Autorité palestinienne après que de nombreux agents de sécurité palestiniens ont participé à la résistance.

En 2005, les États-Unis, l’Union européenne et Israël sont intervenus pour imposer une restructuration de l’appareil répressif de l’Autorité palestinienne. Le bureau de coordination de l’UE pour le soutien de la police palestinienne (EUPOL COPPS) et le bureau du coordinateur américain de la sécurité (USSC) ont été créés pour former ses officiers et lui fournir des armes.

En conséquence, les forces de sécurité de l’Autorité palestinienne ont été connues sous le nom de « forces de Dayton », en référence à Keith Dayton, le lieutenant général américain qui a dirigé la « réinvention » de l’appareil policier de l’Autorité palestinienne.

Aujourd’hui, le territoire palestinien occupé présente l’un des taux les plus élevés au monde de personnel de police par rapport aux civils.

Les analystes, quant à eux, affirment que l’ère post-Intifada a vu la création d’un « nouveau type » de sécurité palestinienne, favorable à Israël et à ses soutiens internationaux.

« Les éléments révolutionnaires au sein des forces de l’Autorité palestinienne ont été éliminés au profit du ‘nouveau Palestinien’, le nouvel agent de sécurité palestinien développé par Dayton et cet appareil », a déclaré Saleh Abd al-Jawad, professeur de politique à l’université de Birzeit, à Al Jazeera.

« Aujourd’hui, il existe un problème structurel au sein de l’Autorité palestinienne. Elle est absente sur le terrain. Elle se contente de condamner et de critiquer, mais d’autres politiques doivent être mises en place. Il y a des secteurs de Cisjordanie où l’AP ne peut plus entrer, notamment le camp de réfugiés de Balata à Naplouse, le camp de réfugiés de Jénine et d’autres zones », a-t-il déclaré.

Une situation peut se retourner contre l’Autorité palestinienne

Avec la réapparition de la résistance armée palestinienne, en particulier à Naplouse et à Jénine, Israël a fait pression sur l’Autorité palestinienne pour qu’elle réprime les combattants et contribue à contrecarrer un nouveau soulèvement.

Selon les experts, l’Autorité palestinienne corrompt discrètement les combattants, en particulier à Naplouse, pour qu’ils se rendent avec leurs armes en échange d’une amnistie de la part d’Israël s’ils purgent une peine dans les prisons de l’Autorité palestinienne.

« L’occupation fait pression sur l’Autorité palestinienne pour qu’elle réprime toute résistance, elle pousse même l’Autorité palestinienne à la confrontation avec les résistants armés au lieu de les protéger », a déclaré Mansour.

En septembre de l’année dernière, des combattants palestiniens de Naplouse ont affronté les forces de sécurité de l’Autorité palestinienne après que ces dernières eurent arrêté deux dirigeants du groupe de résistance armée Le repaire aux lions, qui figuraient sur la liste des personnes recherchées par Israël.

Un Palestinien de 53 ans a été tué lors de ces affrontements.

Selon M. Mansour, l’Autorité palestinienne pourrait être aménée dans une confrontation avec le peuple palestinien si elle ne prend pas immédiatement des mesures pour changer son rôle et son image.

« Si l’AP n’améliore pas sa gestion de la crise sur le terrain et ne prend pas de mesures immédiates pour améliorer son image et se rapprocher du peuple, je pense que la situation pourrait se retourner contre elle », a déclaré M. Mansour.

« Si les dirigeants de l’AP renoncent à leurs intérêts personnels et s’engagent dans une opération sur le terrain que l’ensemble de la population et des partis politiques peuvent soutenir, alors le rôle de l’AP peut changer.

« Je pense que dès que l’Autorité palestinienne se montrera prête et prendra des mesures pour changer sa politique actuelle, le monde se mobilisera pour faire pression sur Israël et les colons, et l’intérêt pour la cause palestinienne s’en trouvera renforcé », a-t-il déclaré.

« Lorsque les Américains et les Israéliens auront le sentiment – en particulier les responsables de la sécurité – que l’Autorité palestinienne commence à jouer un rôle différent et qu’il pourrait y avoir une escalade à laquelle tous les Palestiniens prendraient part, je pense qu’il y aura une mobilisation immédiate et un changement dans le processus politique. Et les Américains interviendront. »

Auteur : Zena al-Tahhan

* Zena al-Tahhan est journaliste à Al Jazeera. Elle couvre principalement le monde arabe, avec une spécialisation sur les pays du Levant. Avant de rejoindre Al Jazeera, Zena était journaliste indépendante basée à Jérusalem.
Suivez Zena al-Tahhan sur Twitter : @Zenatahhan

27 juin 2023 – Al-Jazeera – Traduction : Chronique de Palestine