L'Iran et les défis d'aujourd'hui

Mercredi 22 mai 2024 - Hommage national au président iranien, Ebrahim Raisi, à son ministre des affaires étrangères, Hossein Amir-Abdollahian, et à leurs six compagnons, tous tués dans un accident d'hélicoptère - Photo : via Réseaux sociaux

Mercredi, des millions de personnes ont assisté à la procession funéraire du président iranien, Ebrahim Raisi, qui, avec son principal diplomate, le ministre des affaires étrangères Hossein Amir-Abdollahian, et six autres personnes, ont été tués dans un accident d’hélicoptère le 19 mai, près de la frontière avec l’Azerbaïdjan, en raison de mauvaises conditions météorologiques.

Les prières funèbres, dirigées par le guide suprême, l’ayatollah Ali Khamenei, ont rappelé le deuil massif et l’effusion nationale de chagrin observés après l’assassinat du général Qassem Soleimani, de la force Quds du Corps des gardiens de la révolution islamique (CGRI), en janvier 2020.

Ces deux événements ont constitué des pertes importantes pour la République islamique, l’un sur le plan militaire, l’autre sur le plan politique, chacun ayant des implications stratégiques. Ils ont suscité des spéculations sur la capacité du « régime » à survivre à de tels revers.

Malgré des crises récurrentes, la République islamique a toujours fait preuve d’une remarquable capacité d’endurance et d’adaptation, depuis qu’elle a été confrontée à la menace existentielle de la guerre brutale de près de dix ans avec l’Irak de Saddam Hussein, peu de temps après la révolution islamique.

Tout au long de ses 45 ans d’histoire, la République islamique a été confrontée à plusieurs menaces existentielles, mais elle a toujours réussi à survivre.

La mort de Soleimani, figure clé de l’expansion de l’influence régionale de l’Iran, a été largement perçue comme un coup dur pour l’establishment. À l’époque, certains observateurs avaient prédit une déstabilisation importante et un éventuel changement de régime.

Au lieu de cela, le gouvernement a profité du martyre de Soleimani pour galvaniser les sentiments nationalistes et renforcer sa position à l’intérieur du pays et dans la région.

22 mai 2024 – Des millions de personnes sont descendues dans les rues de Téhéran pour faire leurs adieux au président Ebrahim Raisi et à ses compagnons, qui ont tragiquement perdu la vie dans un accident d’hélicoptère le 19 mai.

De même, les vastes manifestations de 2009, 2017-2018 et, plus récemment, de 2019-2020 et 2022, alimentées par les difficultés économiques et les demandes de droits et de réformes politiques, ont posé de sérieux défis à la théocratie.

Malgré la répression brutale et la condamnation internationale, le gouvernement est parvenu à se maintenir au pouvoir en combinant répression, concessions stratégiques et en s’appuyant sur sa base idéologique.

Avec la mort de Raisi, l’attention s’est à nouveau portée sur la capacité de survie de la République islamique et sur la question de savoir si elle peut résister à la tempête dans un contexte de bouleversements politiques.

« La mort de Raisi va-t-elle déstabiliser l’Iran ? » note un commentaire de Brookings : “Une ouverture politique inattendue pourrait susciter un nouvel activisme contre le régime, comme le montrent les scènes d’Iraniens célébrant la nouvelle de l’accident qui ont commencé à être diffusées sur les médias sociaux.

Un article du New Yorker va plus loin : « La nation est profondément ébranlée par l’avenir. Pour les partisans du régime comme pour les dissidents, la mort de M. Raisi a engendré une question existentielle : Qui dirigera l’Iran, surtout avec la mort imminente de l’ayatollah Khamenei ? ». Pour Iran International, financé par l’Arabie saoudite, « la mort de Raisi révèle une fois de plus la crise de légitimité de l’Iran ».

Pour l’instant, le successeur immédiat de M. Raisi, conformément à l’article 131 de la Constitution iranienne, est le premier vice-président Mohammad Mokhber, qui sera lui-même remplacé à l’issue d’élections anticipées, organisées en raison des circonstances. Bien qu’il y ait plusieurs candidats probables, celui qui occupera le poste poursuivra très certainement la politique étrangère de M. Raisi et s’orientera vers l’Est.

Sous la présidence de M. Raisi, Téhéran a renforcé ses liens avec les puissances non occidentales, la Chine et la Russie. Cette continuité est cruciale pour la stratégie de l’Iran visant à contrer les pressions et les sanctions américaines et, par conséquent, pour la survie de l’État.

L’adhésion de l’Iran à l’Organisation de coopération de Shanghai (OCS) et son entrée dans le groupe des BRICS témoignent de son engagement en faveur de la multipolarité, en plus de l’accord de coopération de 25 ans de l’ère Hassan Rouhani, mis en œuvre sous l’administration Raisi.

Mardi, le ministre chinois des affaires étrangères, Wang Yi, a déclaré à Mahdi Safari, vice-ministre iranien des affaires étrangères : “Indépendamment de l’évolution de la situation, Pékin continuera à approfondir son partenariat stratégique avec Téhéran, à préserver les intérêts communs des deux pays et à poursuivre ses efforts en faveur de la paix dans la région et dans le monde.

Lors d’une rencontre avec le président de la chambre basse du parlement russe ou Douma d’État, Vyacheslav Volodin, à Moscou, le président Vladimir Poutine a affirmé que Moscou était prêt à poursuivre la coopération avec Téhéran telle qu’elle existe sous l’administration Raisi, et qu’il ferait tout pour que les relations russo-iraniennes se poursuivent de cette manière.

Outre le renforcement des relations avec Pékin et Moscou, M. Raisi a également supervisé un engagement accru avec le Sud, notamment des tournées en Amérique latine et en Afrique, ainsi qu’une visite en Indonésie, ce qui a permis à l’Iran d’étendre sa portée diplomatique face aux sanctions imposées par l’Occident et à l’opposition aux ambitions nucléaires du pays.

Une déclaration récente du cabinet donne un aperçu de l’orientation de l’Iran post-Raisi : « Nous assurons à la nation loyale que la voie du service se poursuivra avec l’esprit infatigable de l’ayatollah Raisi », soulignant que le gouvernement continuera à fonctionner « sans la moindre perturbation ». En tout état de cause, « l’héritage de Raisi est appelé à se poursuivre », tout comme l’héritage d’Amir-Abdollahian « qui repose sur la proximité avec le CGRI, l’ouverture aux États du Golfe » et le maintien des relations avec l’Axe de la Résistance.

L’engagement plus profond de l’Iran dans le soutien à la résistance palestinienne au cours de la guerre contre Gaza, illustré par ses frappes de représailles contre Israël, a servi à renforcer la puissance douce iranienne et à mobiliser le soutien à l’État.

Si les alliances extérieures sont cruciales, la stabilité future de l’Iran dépendra également de sa capacité à relever les défis intérieurs.

Les difficultés économiques restent un problème pressant, sans doute exacerbé par les sanctions, mais aussi par la corruption et la mauvaise gestion. Les nouveaux dirigeants devront mettre en œuvre des réformes économiques efficaces et gérer le mécontentement de la population pour maintenir la stabilité interne.

Les précédents historiques suggèrent que la République islamique est susceptible de survivre à cette nouvelle crise ; cela ne signifie pas pour autant que le chemin à parcourir sera sans encombre.

La poursuite probable des politiques de M. Raisi sous son éventuel successeur, en particulier le renforcement des liens avec la Chine et la Russie, sera cruciale pour définir l’orientation stratégique de l’Iran.

Toutefois, il sera tout aussi important de relever les défis internes et d’encourager les fondements idéologiques de l’État pour la prochaine génération afin d’assurer la stabilité et la résilience à long terme de l’Iran.